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此次下调天然气发电上网电价的主要原因,广东

文章作者:美高梅棋牌 上传时间:2020-03-27

一边是气价上升、销售电价下降导致气电经营形势异常严峻,甚至很多电厂已处在生死边缘

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近日,广东省发改委发出了《关于降低我省天然气发电上网电价的通知》。根据通知要求,自2017年10月1日起,广东省将0.745元/千瓦及以上的天然气发电项目的上网电价在现有基础上每千瓦时统一降低0.03元。上述通知涉及的天然气发电项目共计29个,包括燃气电厂与分布式项目两大类。

一边是当地政府规划新增40多个项目,装机规模合计近1200万千瓦,高达全省现有气电装机规模的一半

中国能建广东院总承包建设的东莞中电新能源247万千瓦天然气热电联产工程。广东院/供图

1为何下调?

电厂大面积亏损,主管部门却制定颇具雄心的发展规划,今年广东省的天然气发电行业让人有点“看不懂”。

电厂大面积亏损,主管部门却制定颇具雄心的发展规划,今年广东省的天然气发电行业让人有点看不懂。

广东省发改委相关人士表示,此次下调天然气发电上网电价的主要原因,一是降低制造业成本,支持实体经济发展,二是广东省内非居民管道气价已下调,燃气电价上网电价也应相应下调,三是综合考虑省内气电电厂的经营情况。

8月中旬,深圳南山热电股份有限公司发布2019年半年报称,由于天然气价格高企、上网电价下调,今年以来公司电力主营业务经营形势严峻,公司上半年净利润亏损超过2500万元,同比下滑超过184%。一位珠三角的气电企业负责人告诉记者:“像这样的亏损企业,在广东普遍存在。实际上,去年上半年大部分电厂还是赚钱的,但从去年下半年开始,广东的气电厂开始出现大面积亏损,今年上半年亏损情况进一步加剧。当前各个电厂都是千方百计少发电、不发电,或者转让发电权,因为发得越多亏得越多。”

8月中旬,深圳南山热电股份有限公司发布2019年半年报称,由于天然气价格高企、上网电价下调,今年以来公司电力主营业务经营形势严峻,公司上半年净利润亏损超过2500万元,同比下滑超过184%。一位珠三角的气电企业负责人告诉记者:像这样的亏损企业,在广东普遍存在。实际上,去年上半年大部分电厂还是赚钱的,但从去年下半年开始,广东的气电厂开始出现大面积亏损,今年上半年亏损情况进一步加剧。当前各个电厂都是千方百计少发电、不发电,或者转让发电权,因为发得越多亏得越多。

《广东省降低制造业成本支持实体经济发展的若干政策措施》中,明确提出要降低天然气发电上网电价。出台蓄冷电价政策,降低蓄冷用户谷期电价。通过上述措施,平均降低我省销售电价约6分/千瓦时。

但与之形成鲜明对比的是,广东省政府5月份调整当地能源发展“十三五”规划时大幅调增了40多个天然气发电项目,装机规模合计超过1190万千瓦,高达全省现有气电装机规模的一半之多。

但与之形成鲜明对比的是,广东省政府5月份调整当地能源发展十三五规划时大幅调增了40多个天然气发电项目,装机规模合计超过1190万千瓦,高达全省现有气电装机规模的一半之多。

9月,国家发改委将来全国管道天然气非居民门站价格下调了0.1元/立方米,为广东降低天然气发电上网电价创造了条件。据《广东省发展改革委转发国家发展改革委关于降低非居民用天然气价格的通知》显示,广东省天然气管网公司统筹销售的天然气门站价格下调到2.32元/立方米,较此前下降了0.12元/立方米。

目前全国气电装机已超8000万千瓦,但因气源难以保障、电价较高缺乏竞争力等因素制约,近年来装机增速缓慢,离《能源发展“十三五”规划》提出的“1.1亿千瓦以上”的目标甚远。广东是我国气电第一大省,一定程度上是我国气电发展的“风向标”。面对日益凸出的亏损问题,广东省为何逆势加码气电?这对全国气电行业发展又有何积极意义?

目前全国气电装机已超8000万千瓦,但因气源难以保障、电价较高缺乏竞争力等因素制约,近年来装机增速缓慢,离《能源发展十三五规划》提出的1.1亿千瓦以上的目标甚远。广东是我国气电第一大省,一定程度上是我国气电发展的风向标。面对日益凸出的亏损问题,广东省为何逆势加码气电?这对全国气电行业发展又有何积极意义?

据了解,早在今年7、8月,广东省发改委就开始对下调燃气发电上网电价进行了相关研究。

据中国能建集团广东省电力设计研究院技经咨询公司总经理陈凯介绍,目前,广东省燃气电厂的购气成本在2.3-2.9元/立方米。上半年,广东省除使用气价较低的大鹏LNG接收站一期气源的天然气发电厂外,其余电厂经营效益均较差,大部分处于亏损状态。以深圳9E机组为例,今年上半年每度电亏损在0.2元左右。

气电出现大面积亏损

2广东燃气发电价格水平如何?

据记者了解,受气价上浮、上网电价下调、电力竞价交易以及“西电东送”电量超计划增加等多重因素影响,今年以来广东天然气发电厂度电收益大幅下降。

据中国能建集团广东省电力设计研究院技经咨询公司总经理陈凯介绍,目前,广东省燃气电厂的购气成本在2.3-2.9元/立方米。上半年,广东省除使用气价较低的大鹏LNG接收站一期气源的天然气发电厂外,其余电厂经营效益均较差,大部分处于亏损状态。以深圳9E机组为例,今年上半年每度电亏损在0.2元左右。

广东省自2008年起对省内燃气电厂执行0.745元/千瓦的上网标杆电价。这期间,燃气上网电价也并非完全统一,有低有高

在电价方面,根据国家降低一般工商业电价的要求,广东省于2017年9月、2018年7月连续两次下调天然气发电上网电价,降幅分别为0.03元/千瓦时、0.05元/千瓦时,累计达到0.08元/千瓦时。另外,目前广东省燃机发电上网电价高于0.665元/千瓦时的均已统一下调至0.665元/千瓦时。

据记者了解,受气价上浮、上网电价下调、电力竞价交易以及西电东送电量超计划增加等多重因素影响,今年以来广东天然气发电厂度电收益大幅下降。

2011年3月,广东省物价局将大鹏LNG项目配套的5个天然气发电项目上网电价降低了3.8分,调整为0.533元/千瓦。

与此同时,2018年8月底,南方电力现货市场在全国率先启动试运行,广东省成为全国最活跃的省级电力市场。截至目前,该省集中式天然气发电厂已全部进入电力市场交易。

在电价方面,根据国家降低一般工商业电价的要求,广东省于2017年9月、2018年7月连续两次下调天然气发电上网电价,降幅分别为0.03元/千瓦时、0.05元/千瓦时,累计达到0.08元/千瓦时。另外,目前广东省燃机发电上网电价高于0.665元/千瓦时的均已统一下调至0.665元/千瓦时。

2015年11月,广东省发改委通过《关于完善我省部分9E燃气蒸汽联合循环发电机组核准手续办法》,给全省18台尚未完成核准手续的9E机组发了户口本。拿到资质后,上述9E机组的上网电价由不足0.6元/千瓦转正为0.745元/千瓦。

据介绍,目前在广东电力市场,电价结算分为三个部分:基数电量、市场电量和偏差电量,其中基数电量即计划电,按上网标杆电价结算;市场电量按双边协议或集中竞价,由市场形成;市场电量现货市场结算实施后,偏差电量也直接通过市场形成的现货实时价格结算。

与此同时,2018年8月底,南方电力现货市场在全国率先启动试运行,广东省成为全国最活跃的省级电力市场。截至目前,该省集中式天然气发电厂已全部进入电力市场交易。

由于2008年南方冰灾的历史原因,有部分发电机组获得了政府补贴,这样一来,上网电价叠加补贴,还出现了电价高于0.745元/千瓦的情况。这项补贴于2015年被取消。

相关数据显示,根据2019年广东电力市场成交结果,市场交易气电的平均成交价为0.62-0.633元/千瓦时,较0.665元/千瓦时的标杆电价降0.032-0.045元/千瓦时。今年5月15-16日,广东省首次开展现货市场按日结算运行,结果显示,气电加上交叉补贴后,现货实际结算价格约0.5元/千瓦时,贴近发电的燃料成本。

据介绍,目前在广东电力市场,电价结算分为三个部分:基数电量、市场电量和偏差电量,其中基数电量即计划电,按上网标杆电价结算;市场电量按双边协议或集中竞价,由市场形成;市场电量现货市场结算实施后,偏差电量也直接通过市场形成的现货实时价格结算。

3降价谁喜谁忧?

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